Avec ou sans coca ? Itinéraire conflictuel d’une appropriation corporatiste des politiques de développement par les cultivateurs du Tropique de Cochabamba, Bolivie
Résumé
This article examines the reconfigurations occurring around development policies in the coca-growing region of Cochabamba Tropic, Bolivia. From 2006 onwards, local conflicts, governmental political change at the national level and the transformation of aid flows at the international level have led to a seizure of development by its main beneficiaries, the coca growers’ unions, which are largely in favor of the ruling party. This corporatist appropriation, supported by mobilizations and electoral investment strategies since the 1990s, has allowed the unions to define both the modalities of access to the agencies channeling international aid funds, as well as the distribution of the development manna through partisan and sectoral lines. Although constrained by the financial instruments imposed by donors, these policies are not so much imposed from above as reworked according to the specific visions of the territory in which they are implemented.
Cet article interroge les reconfigurations se jouant autour des politiques de développement dans la région productrice de coca du Tropique de Cochabamba, en Bolivie. À partir de 2006, les conflits locaux, l’alternance politique gouvernementale au niveau national et la transformation du cheminement de l’aide au niveau international ont abouti à une saisie du développement par leurs principaux bénéficiaires, les syndicats de cultivateurs de coca, largement favorables au parti au pouvoir. Cette appropriation corporatiste, soutenue par des mobilisations et stratégies d’investissement électoral depuis les années 1990, a permis aux syndicats de définir à la fois les modalités d’accès aux agences canalisant les fonds de l’aide internationale, mais également de distribuer la manne du développement selon des logiques partisanes et sectorielles. Bien que contraintes par les instruments financiers imposés par les bailleurs, ces politiques ne sont pas tant imposées d’en haut que retravaillées selon les visions propres au territoire dans lequel elles s’inscrivent.