Statistiques publiques et débat démocratique : de la création à la consolidation (1946-1987)
Résumé
The development and dissemination of statistical information is a major concern of the “Conseil national de la Résistance” to establish economic and social democracy. Through a historical sketch of the first forty years of INSEE, two periods emerge. In the first period, described as construction, the official statistic system expands and establishes its position. It is a recognized and listened institution that asserts itself but whose main eyes are focused on political and economic decision-makers. This is primarily to meet rebuilding needs. In a second step called consolidation through openness, it is a question, while relying on the work already carried out, of consolidating these achievements but above all of opening up to other users, whether at the local level in connection with the different waves of decentralization, at national level with the establishment of consultation bodies, and more generally aimed at the general public through a volontarist policy of disseminating statistical information.
Le développement et la diffusion de l’information statistique est au cœur des préoccupations du Conseil national de la Résistance pour instaurer une démocratie économique et sociale. Au travers d’une esquisse historique des quarante premières années de fonctionnement de l’Insee, deux périodes se dessinent. Dans la première, qualifiée de construction, l’appareil statistique s’étoffe et assoit sa position. L’institution, reconnue et écoutée, s’affirme mais l’essentiel de ses regards sont portés vers les décideurs politiques et économiques. Il s’agit avant tout de répondre aux besoins de la reconstruction. Dans un deuxième temps, nommé “consolidation par l’ouverture”, il s’agit, tout en s’appuyant sur les travaux déjà réalisés, de consolider ces acquis mais surtout de s’ouvrir aux autres utilisateurs, que ce soit au niveau local en lien avec les différentes vagues de décentralisation, au niveau national avec la mise en place d’instances de concertation, et plus généralement à destination du grand public à travers une politique offensive de diffusion de l’information statistique.
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