‘Domesticating’ and Differentiating the European Union: Parliamentary EU experts in the Assemblée Nationale and the Bundestag
Résumé
The article reveals how the patterning of European affairs in the Assemblée Nationale and the Bundestag goes hand in hand with a divergence in the logic motivating the reforms of each chamber’s formal frameworks for EU participation. While early reforms were the fruit of a great variety of ideological or power battles in both parliaments, reforms after the significant increase in EU decision making in the 1990s correspond to different domestic roles played by MPs. This observation can be understood through the emergence of ‘typical’ change agents sharing ‘typical’ motives about necessary reforms across party lines in both chambers.
L’article analyse les réformes des cadres formels de l’action parlementaire dans le domaine des affaires européennes à l’Assemblée nationale et au Bundestag depuis 1979. Il met en lumière une évolution qui peut paraître surprenante : les pratiques parlementaires nationales ne jouent que très tard un rôle de modèle pour ces réformes. Jusqu’au début des années 2000, celles-ci étaient le fruit de visions idéologiques et de querelles de pouvoir auxquelles les affaires européennes servaient de champs de bataille. Les experts du quotidien dans le domaine européen ne deviennent des protagonistes ‘typiques’ de la préparation des réformes qu’après l’augmentation importante de la législation européenne au cours des années 1990.